今年2月28日，省政府出臺《關于進一步提振市場信心促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行若干政策舉措的通知》（以下簡稱“30條”），以清單形式提出62項“免申即享”“即申即享”政策措施。省經(jīng)信廳、省稅務局、合肥市包河區(qū)等創(chuàng)新政策落實方式方法，探索形成一批行之有效的典型經(jīng)驗做法，有力推動了“免申即享”“即申即享”政策落快落細落地。
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精簡流程，提升兌現(xiàn)效率
“最近，公司通過‘免申即享’收到了國家級專精特新‘小巨人’120萬元獎補資金?！卑不章?lián)科水基材料科技有限公司負責人顧家翠高興地說，過去，想拿到相關獎補資金，要等政府下發(fā)通知后，企業(yè)再組織材料進行申報，現(xiàn)在推行“免申即享”，企業(yè)享受了更多便利。
自今年3月安徽推廣實施“免申即享”“即申即享”以來，省經(jīng)信廳擴大免審范圍，確定“免申即享”政策條款15項，較上年增加13項；安排政策資金8億元，較去年增加6.6億元。同時，對于符合“免申即享”“即申即享”政策的企業(yè)和項目，精簡兌現(xiàn)流程、壓縮工作時間，兌現(xiàn)流程由之前的16個環(huán)節(jié)壓減到6個，兌現(xiàn)環(huán)節(jié)和時長都減少了三分之二左右，提升了兌現(xiàn)效率。
“免申即享”平臺打通了涉企系統(tǒng)，預算管理一體化系統(tǒng)與“皖企通”，全省16個市及省經(jīng)信廳、發(fā)改委、科技廳等主管部門20多套系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通道，讓市場監(jiān)管、稅務、海關、財政等部門的惠企政策業(yè)務和數(shù)據(jù)可以跨部門跨層級協(xié)同共享，用數(shù)字化倒逼政府流程再造。將原來“企業(yè)申請、部門受理、部門審核、預警比對、財政復核、部門兌現(xiàn)”6個環(huán)節(jié)優(yōu)化為“意愿確認、部門兌現(xiàn)”最多2個環(huán)節(jié)，讓數(shù)據(jù)多跑腿，企業(yè)少跑腿、不跑腿。
據(jù)悉，今年3月1日“皖企通”平臺上線運行以來，全省已兌現(xiàn)“免申即享”政策318項，兌付財政資金24億元，涉及項目7989個，惠及企業(yè)6869家。
精準推送，稅費紅利快享
“有了‘免申即享’政策，我們無需申請、無需提交材料、一次都沒跑就享受到了小型微利企業(yè)‘六稅兩費’減半稅費優(yōu)惠。”安徽歐瑞卡汽車有限公司負責人張曉緋激動地說。
該公司是來安縣一家從事汽車零部件生產(chǎn)和銷售的重點稅源企業(yè)，今年1月至5月，該企業(yè)已享受“惠企稅費政策‘免申即享’改革紅利賬單”累計17余萬元。
為保證“免申即享”政策落地生根，來安縣稅務局線上線下齊發(fā)力，在辦稅服務廳對符合“免申即享”企業(yè)的減免稅費金額進行測算，讓企業(yè)對享受的政策、優(yōu)惠稅額一目了然。同時，通過稅企微信群、電子稅務局、稅企直連互動平臺等渠道發(fā)放“免申即享”清單，對納稅人繳費人進行宣傳輔導，助力實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策直達快享。
自“30條”政策出臺以來，我省稅務部門堅持“更精準、更便捷”標準，創(chuàng)新“快準簡”政策落實方式，“30條”中涉及稅務部門落實的9項政策，均實現(xiàn)“免申即享”“即申即享”，累計為全省市場主體減免稅費25.94億元。
“今年一季度，企業(yè)免申享受房產(chǎn)稅減免93萬余元，城鎮(zhèn)土地使用稅減免超108萬元。”合肥汽車客運有限公司財務負責人董德武表示。
合肥汽車客運有限公司是重要的民生行業(yè)?，幒^(qū)稅務局通過稅收大數(shù)據(jù)智能抓取、比對分析、校驗審核，精準定位符合政策的企業(yè)，實現(xiàn)政策享受“精準匹配、主動服務、數(shù)據(jù)跑腿、智能審核”。目前瑤海區(qū)已累計幫助企業(yè)和個體工商戶享受“免申即享”1272余戶，辦理房產(chǎn)稅、土地使用稅減免近2000萬元，大大緩解企業(yè)資金壓力。
我省稅務部門優(yōu)化稅務信息系統(tǒng)功能，做到操作應簡盡簡。運用信息化手段和稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，完善網(wǎng)格化包保服務，精準識別定位政策匹配的經(jīng)營主體，暢通稅企直聯(lián)互動平臺、短信、電話等渠道，“點對點”推送政策信息，確保政策應知盡知、應享盡享。
省稅務局相關負責人表示，將健全與各部門溝通協(xié)調機制，加大信息共享力度，做好精準宣傳輔導，讓納稅人“一次不用跑”即享退稅紅利。
數(shù)據(jù)賦能，搭建智能“大平臺”
“企業(yè)成長離不開政策支持，但面對海量政策數(shù)據(jù)，我們經(jīng)常感到無所適從?，F(xiàn)在有了‘經(jīng)濟大腦’平臺，我們只要點點鼠標，填寫信息就可以了，方便快捷。今年，企業(yè)已累計到賬240多萬元區(qū)級政策獎補資金?！焙戏拾策_創(chuàng)展科技股份有限公司企業(yè)發(fā)展部負責人鄭雪芹說。
合肥市包河區(qū)建設“包河經(jīng)濟大腦”平臺，以數(shù)據(jù)賦能，助力為企服務效能整體提升，實現(xiàn)惠企政策“一站式匯聚”、區(qū)級政策“一站式審批”。在“包河經(jīng)濟大腦”惠企政策庫內(nèi)，不僅匯聚了各級各部門惠企政策，還從行業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)方向、獎補方式、榮譽資質等不同維度對政策條款進行了標簽化解析處理。
“我們通過與皖事通平臺對接，實現(xiàn)了統(tǒng)一入口登錄、統(tǒng)一身份認證和統(tǒng)一用戶管理?！焙戏适邪訁^(qū)經(jīng)信局局長江宜表示。目前該平臺“惠企政策庫”已累計發(fā)布806條惠企政策信息、825個標簽化管理政策條款，有效提升了政策信息感知度。另外，平臺采集省、市、區(qū)3級政務數(shù)據(jù)資源，匯集企業(yè)注冊、納稅、社保、公積金、信用、政策兌現(xiàn)、經(jīng)營指標等7大類18個子類數(shù)據(jù)，形成區(qū)級“法人信息庫”。根據(jù)企業(yè)信息特征，智能匹配、智能推送政策信息，實現(xiàn)從“企業(yè)到處找政策”到“政策精準找企業(yè)”的轉變，大力提升政策推送精準度。
“我們聚焦線上協(xié)同，優(yōu)化改造業(yè)務流程，搭建‘免申即享’政策兌現(xiàn)‘快速路’。將區(qū)級政策申報兌現(xiàn)工作由線下多部門聯(lián)合會審改為線上協(xié)同審批，大大提升審核效率，保障程序公開透明?！苯吮硎?。
依托“包河經(jīng)濟大腦”平臺，合肥市包河區(qū)全面推行政策線上申報，年度高頻次兌現(xiàn)。窗口期內(nèi)，力保“月月可申報、月月能兌現(xiàn)”，將便企惠企落到實處。目前平臺累計兌現(xiàn)區(qū)級政策1908件，涉及資金2.7億元。
記者 湯超
